中国迎来了新时代完善企业制度的纲领性文件。
近日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善中国特色现代企业制度的意见》(下称《意见》)对外公布，明确了“任务书”和“路线图”，提出19条具体举措，涵盖健全企业产权结构、完善公司治理、发挥资本市场对完善公司治理的推动作用、打造创新型企业组织形式等方面。
此次《意见》“特”在何处？有何影响？
国家发展改革委等部门有关负责同志就提到，中国特色现代企业制度具有各国现代企业制度的共同特征，更有基于中国市场体系、制度环境以及社会传统文化等国情的“中国特色”，是在现代企业制度一般性理论与实践基础上能够发挥中国特色社会主义制度优势的企业制度。
其特征主要体现在：在领导体制层面，以党的领导为根本特征和鲜明特色；在产权结构层面，强调坚持和落实“两个毫不动摇”，尊重企业独立法人财产权；在公司治理层面，强调加快建立健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的国有企业公司治理机制，支持民营企业优化法人治理结构、完善内部治理规则；在企业创新层面，强调以改革创新为动力，健全企业激励创新制度等。
《意见》“置顶”的第一大类举措，就是“坚持和加强党的领导”。
中国（深圳）综合开发研究院金融发展与国资国企研究所所长胡彩梅认为，中国特色现代企业制度强调加强党的领导，把党组织内嵌到企业法人治理之中，确保企业发展方向与国家大政方针相一致。
胡彩梅称，对于国有企业，党的领导和党建工作入章程、“双向进入、交叉任职”等制度安排，发挥党组织在企业治理中把方向、管大局、保落实的作用。对于民营企业，有条件的也要建立党组织，注重发挥党建引领作用，提升内部管理水平。
据悉，中建交通建设集团有限公司党委推进基层“建证”品牌党支部创建，把“红色阵地”筑在施工生产一线，在重要改革任务、重大履约节点中成立党员突击队80余个。
同时，找准党建工作与工程建设契合点，以“党建部门+科技部门+工程项目试点”的形式孵化青年创新工作室成果，掌握了“超大吨位转体斜拉桥建造”关键技术，形成“特殊地质和复杂环境下城市轨道交通综合施工技术”等10余项核心技术。
建立和完善中国特色现代企业制度，不是简单的“模板复制”，而是需要扎根中国土壤的制度创新。全国政协委员、湖北枫树线业有限公司董事长陈晓林则提到，中国特色现代企业制度应有其独特的内涵，中华文化与企业治理的有机融合应是其重要特征。
《意见》提出，培育优秀企业文化。鼓励企业将诚实守信、以义取利、守正创新等中华优秀传统文化理念运用于企业管理实践，融入公司治理。
中央社会主义学院教授郭伦德表示，探索中国特色现代企业制度，需要紧紧围绕中国化、时代化展开。其中，民营企业走向世界必须坚持政治上融入党的领导，经济上融入“以人民为中心”的发展观，社会上融入企业责任感，文化上融入中国古代优秀的经济治理理念。在“四个融入”的基础上融入时代发展浪潮，不断提升数智技术使用能力和民营企业现代化治理能力。
“运用中华优秀传统文化推动民营企业高质量发展是彰显企业社会价值的重要途径。”全国政协常委张连起认为，民营企业应运用中华优秀传统文化营造健康和谐的企业文化氛围，形成健全的管理体系，以文化人、以文育人，实现自身发展目标与社会职责使命的有机统一，从而推动高质量发展。
张连起以方太集团为例称，该公司以仁爱、良知为魂，将人品、企品、产品“三品合一”，构建了一个兼具经济与社会功能的综合体系。
在他看来，上述“三品合一”的理念，不仅体现了方太对中华优秀文化的理解和传承，更真正实现了价值共生、协同发展，其以中华优秀文化为根基，将中华民族伟大智慧与现代企业管理经验相结合，创造出了一种既符合中国国情又具有世界视野的中国式现代企业管理模式。
张连起说，民营企业无论规模大小、起步早晚，都能从中华优秀文化中获得隽永智慧，在路径选择方面汲取丰富滋养。而且，当前也有不少企业已经开始探索、总结中华优秀文化在民企日常管理运营中的落地方法论。
国务院发展研究中心企业研究所副所长项安波分析称，中国特色现代企业制度是现代企业制度的中国化，这一制度体系不仅能适应现代社会化大生产发展的需要，也能适应社会主义基本经济制度“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的需要。
他认为，《意见》对国有企业通过深化改革释放活力，重点是在中国特色现代企业制度下深化经营责任制，激励更多国有企业向具有全球竞争力的世界一流企业前进，也对民营企业制度赋能，通过支持民营企业优化法人治理结构、鼓励家族企业逐步建立现代企业制度等方式，支持更多民营企业完成制度转型，向世界一流企业努力。（元菁）
