《指导意见》明确了2025年能源工作主要目标。在增强供应保障能力方面，《指导意见》要求，煤炭稳产增产，原油产量保持2亿吨以上，天然气产量保持较快增长，油气储备规模持续增加；全国发电总装机达到36亿千瓦以上，新增新能源发电装机规模2亿千瓦以上，发电量达到10.6万亿千瓦时左右，跨省跨区输电能力持续提升。在深化绿色低碳转型方面，《指导意见》提出，非化石能源发电装机占比提高到60%左右，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。

　　针对大力提升能源安全保障能力、积极稳妥推进能源绿色低碳转型、深入推进能源改革和法治建设、加快推动能源科技自立自强等方面，《指导意见》共提出21项年度重点任务。

　　为夯实能源安全保障基础，《指导意见》要求，强化煤炭矿区总体规划管理，提升矿区集约化规模化开发水平；推进煤炭供应保障基地建设，持续推进煤炭产能储备工作；强化油气勘探开发，在老油田提高采收率、深地深水规模建产、非常规油气增产方面取得新突破。

　　此外，《指导意见》提出，保持非化石能源良好发展态势。积极推进第二批、第三批“沙戈荒”大型风电光伏基地和主要流域水风光一体化基地建设。统筹推进新型电力系统建设，持续深化能源开发利用方式变革。

　　《指导意见》还强调，加大新能源发展重大技术攻关力度，高质量推进智能电网、煤炭、油气国家科技重大专项等。与此同时，培育发展壮大能源新产业新业态。

　　“《指导意见》提出针对性政策举措，有助于指导各地和各有关单位进一步加快规划建设新型能源体系，合力完成‘十四五’收官，以能源高质量发展和高水平安全助力我国经济持续回升向好，满足人民群众日益增长的美好生活用能需求。”国家能源局有关负责人表示。

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