为扎实做好“我为群众办实事”实践活动，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，北京市发展改革委围绕金融服务业、科技服务业、信息服务业、文化创意产业、商务服务业、养老家政服务业六大领域，深入梳理了市区两级出台的相关政策措施，编制成《北京市普惠性产业政策工具应用指南（第三批）》，共101条政策应用指南卡片。第三批政策应用指南重点围绕国际科技创新中心建设、“两区”建设、数字经济、以供给侧结构性改革引领和创造新需求、以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”的京津冀协同发展、国际消费中心城市建设等中心工作，涉及补贴补助、市场准入、资质认证、奖励鼓励、人才政策等方面，强化政策联动、提升政策效能，释放政策叠加优势，使企业能深入把握“两区”建设契机，更加快捷有效地获取政策信息，进一步激发市场主体活力，加快打造创新发展、开放发展新高地，促进北京融入新发展格局，推动北京服务业形成产业发展新优势。

 

 

　　2020年以来，为深入贯彻落实习近平总书记提出的“推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变”精神，更好服务企业，打通政策落地“最后一公里”问题，市发展改革委先后编制了《北京市复工复产普惠性政策工具应用指南（第一批）》《北京市普惠性产业政策工具应用指南（第二批）》两批产业政策工具应用指南。政策应用指南具有三大作用、四大特点。

　　三大作用体现在：一是政策落地的加速器，有利于社会各界更集中、更广泛、更便捷地了解和使用政策，增强政策实施的时效性，抢抓时机保就业保民生保市场主体，畅通政策落地“最后100米”。二是企业应用的导航仪，每条政策工具都标明了用途、申报条件等，企业可根据自身需求和条件，在一个工具箱里精准查找到不同的政策工具和说明书，提高了企业查找和使用政策的效率。三是服务企业的工具箱，便于各级政府部门全面掌握和使用政策工具，强化政策集成应用，提高主动服务企业的能力。

　　四大特点主要是：一是干货满满、诚意满满，围绕减免费用、贴息贴租、社保补贴、降低利率等方面，从各类政策文件中提炼出切实有效、实实在在的政策措施，每一条都能帮助企业解决实际问题，每一条都能让企业和百姓受益。二是一目了然、简便好用，每条政策工具都标明了用途、政策依据、服务内容、条件要求、办理流程、联系部门和电话等，让政策变得更直观简练，应用更便捷，让企业感到政策“够得着”，用得上，获得感明显，同时也有助于政策更高效快捷地落地。三是公开透明、一视同仁。通过公开发布政策指南提高了产业政策的透明度和可操作性，为大中小及各类所有制企业营造公平公正公开的政策环境和服务，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。四是主动服务、多渠道投放。在“发展北京”“北京通州发布”“中关村易（e）创服务平台”等平台发布新闻和下载链接，方便企业获取政策外，还积极响应企业诉求，印制成册，免费发放给中小微企业。

　　两批政策工具应用指南发布后，社会反响热烈。龙徽1910文化创意产业园项目、副中心张家湾设计小镇铜牛地块老旧厂房一期改造项目等一批企业，通过工作指南享受到政策实惠。应用指南受到企业特别是中小微企业的高度认可。如龙徽1910文化创意产业园一期改造项目，通过第二批政策工具应用指南，获得了市政府固定资产投资补助支持，正将北京葡萄酒厂老旧厂房改造成文化与科技融合示范街区、国际葡萄酒文化传播中心和科技商务交往交流中心，推动数字文化、展示交流、公共艺术融合发展。

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