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保险保障+资金支持 保险为绿色低碳发展保驾护航
2022-09-30 16:09
来源:金融时报-中国金融新闻网
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  日,全国首单红树林蓝碳生态保护保险在福建宁德福鼎市试点落地,中国人寿财险为当地3750亩红树林提供了1875万元保险保障。

  据中国人寿财险农险产品研发人员介绍,红树林蓝碳生态保护保险赔款不仅可用于救治、修复红树林,也可用于改善红树林蓝碳生态环境而产生的支出。

  近年来,与红树林蓝碳生态保护保险类似的“全国首单”绿色保险频繁落地。党的十八大以来,保险业在支持绿色低碳发展方面积极探索创新,充分发挥风险管理的独特作用,为转型中面临的风险提供保障。

  政策引导绿色保险发展加速

  保险业服务绿色发展,离不开政策的引导和支撑。

  2016年8月,人民银行等七部委联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》,正式提出发展绿色保险,将绿色保险纳入绿色金融体系范畴,并对发展绿色保险提出三项要求:一是在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度;二是鼓励和支持保险机构创新绿色保险产品和服务;三是鼓励和支持保险机构参与环境风险治理体系建设。这三项要求为绿色保险的发展提供了顶层设计,也为绿色保险的发展按下了“加速键”。

  据中国保险行业协会统计,2018年至2020年,保险业累计为全社会提供了45.03万亿元保额的绿色保险保障,支付赔款533.77亿元,有力发挥了风险保障功效。保险资金运用于绿色投资的存量从2018年的3954亿元增加至2020年的5615亿元,年均增长19.17%。

  自2020年9月我国提出“双碳”目标以来,通过保险为绿色发展保驾护航的需求频繁出现在多个行业的规划中。比如,2021年12月工业和信息化部印发的《“十四五”工业绿色发展规划》提出,开展绿色金融产品和工具创新,完善绿色金融激励机制,有序推进绿色保险;2022年3月住房和城乡建设部印发的《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》提出,开展建筑节能及绿色建筑性能责任保险试点,运用保险手段防控外墙外保温、室内空气品质等重要节点质量风险等。

  就在今年6月,银保监会发布《银行业保险业绿色金融指引》,将银行业保险业发展绿色金融上升到战略高度,要求银行保险机构将环境、社会、治理(ESG)要求纳入管理流程和全面风险管理体系。业内普遍认为,这份文件对我国绿色金融发展提出了系统全面的要求,对推动银行保险机构自身及利益相关方的可持续发展具有里程碑意义。

  在一系列政策的指导和支撑下,保险业深刻认识到,找准服务绿色发展路径,为社会经济可持续发展提供重要的、必要的保障,是保险业的重要使命。不久前,中国人保总裁王廷科表示,中国人保将切实承担起推动经济社会全面绿色转型的责任,积极践行“承保+减损+赋能+理赔”的保险新逻辑,丰富绿色金融产品和服务供给,切实为企业客户赋能增效。

  绿色成为产品创新重要领域

  保险业服务绿色发展的独特之处在于发挥保险保障和风险管理的专业优势。从实践来看,保险业为绿色能源结构调整、绿色交通发展、建筑行业绿色转型、绿色低碳技术推广等转型过程中产生的风险“量身定做”保险保障与保险服务。保险业的作用可以概括为两个字,一个是“赔”,另一个是“管”。

  赔,是为风险提供保障。从全行业来看,2020年绿色保险保额为18.33万亿元,较2018年增加了6.30万亿元,年均增长23.43%;2020年绿色保险赔付金额为213.57亿元,较2018年增加了84.78亿元,年均增长28.77%。

  管,是对风险进行管理。保险产品在服务绿色发展的过程中,已经从仅考量保险赔付率,发展到兼顾为减少事故发生以及减损、止损提供保险服务。

  2021年,中国太保承保的太浦河“水质无忧”保险项目就包含了事前预警服务和事后赔付两方面。事前预警服务上,保险公司定期提供由专业检测机构出具的水质检测报告,多角度分析水质,做好提前预警。事后理赔上,若太浦河因自然灾害或意外事故突发环境污染事件,保险公司将按照协议支付相关费用。

  10年来,保险业在服务绿色发展方面已经初步形成了事前信用增进、事中风控服务、事后损失补偿的立体化保障体系。

  绿色成为投资决策重要砝码

  作为我国金融体系中长期资金的重要组成部分,保险资金长期性、灵活性和稳定性的优势与绿色发展资金需求相契合。

  银保监会最新数据显示,截至7月末,我国保险资金运用余额为24.34万亿元。10年来,保险资金对绿色投资倾斜力度逐步加大,对绿色产业、绿色技术的资金扶持力度明显提升。

  上市险企披露的数据显示,截至2021年末,中国人保集团累计发起设立绿色金融产品12只,产品规模总计213.83亿元;中国平安绿色投融资规模达2245.80亿元;中国太保累计绿色投资约233亿元。2021年,中国人寿寿险公司新增绿色投资规模超过500亿元,累计超过3000亿元。

  数字增长的背后是投资决策规则的大力倾斜。比如,中国人寿将气候变化与环境表现作为投资决策的核心考量因素之一,对于高污染、高能耗产业审慎投资,积极投资节能环保、清洁能源、清洁生产相关领域,通过资金流向引导生产要素向绿色低碳产业集中。

  有进亦有退。中国平安在增加对绿色标的投资的同时,针对高污染、高碳排放行业做出详细的风险研究和投资规划,形成撤资或退出计划。

  对绿色发展的资金支持并非一朝一夕之功。近期,中国保险资产管理业协会研究制定的《中国保险资产管理业ESG尽责管理倡议书》提出六项倡议:在利益相关性上,与客户及受益人的利益保持一致;在决策机制上,将ESG因素纳入投资决策;在监督执行上,监督并积极参与被投资公司(企业)的环境、社会和治理管理;在沟通协同上,鼓励并推动与其他利益相关方就环境、社会和治理议题加强协作;在信息披露上,保持信息公开透明,披露可能对利益相关方产生重大影响的环境、社会和治理信息;在能力建设上,加强环境与气候金融风险的人才培养、数据建设及信息披露能力,以进一步发挥保险机构的影响力,积极推动长期投资、价值投资。

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