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四项行动助力信息消费规模提升 | 政策指南
2018-10-29 00:10
来源:中国战略新兴产业
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  栏目主持 贠天一

  四项行动助力信息消费规模提升

  国家发展改革委、工信部联合印发《扩大和升级信息消费三年行动计划(2018-2020年)》

  近期,国家发展改革委、工信部联合印发《扩大和升级信息消费三年行动计划(2018-2020年)》(以下简称《计划》)提出,到2020年,信息消费规模达到6万亿元,年均增长11%以上。信息技术在消费领域的带动作用显著增强,拉动相关领域产出达到15万亿元。

  《计划》指出,到2020年98%行政村实现光纤通达和4G网络覆盖,加快补齐发展短板,释放网络提速降费红利。产业体系逐步健全。加强核心技术研发,推动信息产品创新和产业化升级,提升产品质量和核心竞争力。在医疗、养老、教育、文化等多领域推进“互联网+”,推动基于网络平台的新型消费成长,发展线上线下协同互动消费新生态。

  《计划》提到,未来三年将在四方面展开行动。一是,新型信息产品供给体系提质行动。提升消费电子产品供给创新水平。加快新型显示产品发展。深化智能网联汽车发展。二是,信息技术服务能力提升行动。组织开展“企业上云”行动。提升信息技术服务研发应用水平。培育行业信息消费支撑服务。推动信息消费领域“双创”发展。三是,信息消费者赋能行动。推动信息基础设施提速降费。实施消费者信息技能提升培训工程。组织开展信息消费体验活动。四是,信息消费环境优化行动。加强和改进行业监管。维护市场竞争秩序。加强个人信息保护。构建安全可靠的信息消费环境。

  加强健康产业监管 关注新产业新业态新模式

  国务院印发《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》

  近期,国务院印发《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》(以下简称《意见》)指出,到2020年,建立职责明确、分工协作、科学有效的综合监管制度,健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系,形成专业高效、统一规范、文明公正的卫生健康执法监督队伍,实现医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化。

  《意见》提到,要加强健康产业监管。建立健全覆盖健康产业全链条、全流程的包容、审慎、有效监管机制,明确监管责任,提高监测能力。制定完善新型健康服务监管政策,加强对医疗卫生与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等领域融合产生的新产业新业态新模式的监管,完善对相关新技术的审慎监管机制。通过规范试点、开展评估、公开信息、完善投诉和维权机制等多种方式,加强行业指导,营造公平公正的发展环境。加强对药品、医疗器械、康复辅助器具等相关产业的监管,提升相关支撑产业研发制造水平。

  《意见》表示,将建立风险预警和评估机制。建立医疗卫生风险分级管控机制,形成统一的医疗卫生服务质量、安全和费用风险监测评估网络。充分运用云计算、大数据、物联网等现代信息技术,整合抽查抽检、定点监测、违法失信、投诉举报等相关信息,加强风险评估和分析,提高发现问题和防范化解重大风险能力。

  科研人员和科研单位获得更大科研自主权

  国务院印发《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》

  日前,国务院印发《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(以下简称《通知》)指出,要建立完善以信任为前提的科研管理机制,减轻科研人员负担,充分释放创新活力,调动科研人员的积极性,激励科研人员敬业报国、潜心研究、攻坚克难,大力提升原始创新能力和关键领域核心技术攻关能力,多出高水平成果,壮大经济发展新动能,为实现经济高质量发展、建设世界科技强国做出更大贡献。

  《通知》提出了四个方面的政策措施。一是优化科研项目和经费管理。简化科研项目申报和过程管理,加快完善国家科技管理信息系统,推行“材料一次报送”制度,合并财务验收和技术验收。赋予科研人员和科研单位更大科研自主权,科研人员可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下自主调整技术路线,将直接费用中除设备费外的其他科目费用调剂权全部下放项目承担单位。二是完善有利于创新的评价激励制度。优化整合科技领域人才计划,切实精简人才“帽子”,开展科技人才计划申报查重工作,不得将人才“帽子”同物质利益直接挂钩。三是强化科研项目绩效评价。实行科研项目绩效分类评价,加强项目关键环节考核,绩效评价结果作为项目调整、后续支持的重要依据。四是完善分级责任担当机制。建立单位主管部门、项目管理部门等相关部门为高校和科研院所分担责任机制,减少对科研活动的审计和财务检查频次。强化高校、科研院所和科研人员主体责任,完善鼓励法人担当负责的考核激励机制。

  2019年形成自主统一、与我国核电发展水平相适应的核电标准体系

  国务院印发《关于加强核电标准化工作的指导意见》

  近日,国务院印发《关于加强核电标准化工作的指导意见》(以下简称《意见》)明确,到2019年,形成自主统一的、与我国核电发展水平相适应的核电标准体系;到2022年,国内自主核电项目采用自主核电标准的比例大幅提高,我国核电标准的国际影响力和认可度显著提升;到2027年,跻身核电标准化强国前列,在国际核电标准化领域发挥引领作用。

  《意见》着眼于解决当前核电标准化工作中面临的标准体系不完善、实施应用不理想、国际认可度和影响力不够等突出问题,提出了五类共11项重点任务。一是优化完善核电标准体系。二是推动核电标准广泛应用。三是扩大核电标准国际影响。四是强化核电标准能力建设。五是提升标准自主创新水平。

  企业可在第三方机构或云平台服务商支持下评估是否上云

  工信部印发《推动企业上云实施指南(2018-2020年)》

  近期,工信部印发《推动企业上云实施指南(2018-2020年)》(以下简称《指南》)提出,到2020年,力争实现企业上云环境进一步优化,行业企业上云意识和积极性明显提高,上云比例和应用深度显著提升,云计算在企业生产、经营、管理中的应用广泛普及,全国新增上云企业100万家,形成典型标杆应用案例100个以上,形成一批有影响力、带动力的云平台和企业上云体验中心。

  《指南》指出,企业可在第三方机构或云平台服务商的支持下,参考信息系统分析结果,结合已有信息资源和业务需要,从业务需求、用户体验、平台兼容性、成本、安全性等方面,分析满足系统安全稳定运行的云基础环境需求,对信息系统的上云可行性进行分析,初步确定各类系统是否上云,以及上云的优先级。

 

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