本文首发于2019年10月1日期

　　《中国战略新兴产业》

　　中国战略新兴产业融媒体记者 杜壮

　　虽然淘宝村总体上仍高度密集地分布在东部沿海地区，总量占比始终在95%以上，但从2017年开始，在空间分布上呈现出与中国“东中西”经济地理梯度相吻合的格局。

　　从2009年到2019年，中国淘宝村发展走过了波澜壮阔的十年。从2009年第一次发现的3个淘宝村，到2019年全国25个省（自治区、直辖市）的4310个淘宝村，无论是在数量上还是在分布广度上都发生了质的飞跃。十年前的星星之火，已渐成燎原之势。

　　01 十年的村

　　十年以来，淘宝村的发展历经了“萌芽期（2009年-2013年）”、“扩散期（2014年-2018年）”、“爆发期（2019年开始）”三个发展阶段。萌芽期，城市的边缘人群接触到电子商务，成为草根创业者，在自家院子里创业、自发成长。扩散期，淘宝村的财富效应迅速向周边村镇扩散，形成淘宝村集群，政府开始有序引导和支持发展，产业空间的规模化建设与配套设施全面扩张。爆发期，农村网商的企业家化和电商服务业支撑起的生态大爆发，伴随着人居环境的全面优化和乡村治理体系的现代化转型。

　　>> 2019年8月末，山东滨州，一位淘宝主播和惠民县县委副书记李宁波正在直播间推荐惠民县的农产品时，马云出现并客串主播卖农货。 视觉中国

　　2019年，淘宝村已经广泛分布于25个省（自治区、直辖市）。大部分淘宝村位于东部沿海地区，沿海六省（浙江、广东、江苏、山东、河北、福建）共计拥有4113个淘宝村，占比达全国总数的95.4%，其中，浙江省淘宝村超过1500个。2019年中西部和东北地区淘宝村超过150个，中西部省份中河南省的表现尤其抢眼，淘宝村数量达到75个。同时，黑龙江省今年首次发现淘宝村，使淘宝村在省级层面的分布进一步扩大。

　　淘宝村集群化发展、裂变式扩散的特征进一步增强。2015年，全国涌现出第一批、共25个淘宝村集群。在浙江义乌、山东曹县、福建晋江、广东普宁、江苏沭阳和睢宁等地，淘宝村连片发展。此后，淘宝村集群化增长、裂变式扩散的特征逐年增强。2018年，全国“淘宝村集群”达到76个，“大型淘宝村集群”达到21个，浙江义乌、山东曹县淘宝村超过100个，成为“超大型淘宝村集群”。2019年，全国“淘宝村集群”达到95个，比2018年增加19个，所含淘宝村数量占全国76%，这个比重近年来逐年提高，比2018年又进一步上升了3个百分点。2019年，“大型淘宝村集群”达到33个，比2018年增加12个；“超大型淘宝村集群”达到7个，比2018年增加5个。

　　深入分析历年数据可以看到，虽然淘宝村总体上仍高度密集地分布在东部沿海地区，总量占比始终在95%以上，但从2017年开始，在空间分布上呈现出与中国“东中西”经济地理梯度相吻合的格局。

　　02 十年的价值

　　淘宝村广泛分布在全国398个县（区），这些县（区）人口超过2.5亿。淘宝村在增加农民收入、带动返乡创业、灵活就业、产业兴旺、减贫脱贫、促进乡村振兴等方面凸显出重要的经济、社会价值。

　　增加农民收入。淘宝村可以形成显著的财富效应。在淘宝村的形成和发展过程中，最主要的发展动力是农户自发的创业致富的内在需求。这种内在的需求，推动着当地农户变身为网商，从无到有、由少到多发展起来，从而摆脱贫困，走向富裕。世界银行的报告指出，淘宝村里的成功故事表明，数字技术能够助力中国农村经济包容性增长，也能够降低所需技能的门槛，便于个人（包括受教育程度较低的人）参与电子商务并实现增收。

　　带动创业就业。以互联网为基础的数字经济，解决了信息不对称问题。通过技术赋能，为农民提供了全新的上升通道。农民们不用再东奔西走，通过互联网就可以连接全国统一大市场，在家里就可以完成创业就业。淘宝村逐渐集聚创业人才、电商服务、配套政策等，成为创业的热土。可以说，一个淘宝村，就是一个草根创业孵化器。过去一年，全国淘宝村和淘宝镇网店年销售额超过7000亿元，在全国农村网络零售额中占比接近50%，活跃网店数达到244万个，带动就业机会超过683万个。以江苏省睢宁县为例，2018年，睢宁县共有网商3.37万人，网店4.62万家，网络零售额实现286亿元，同比增长32.8%，电商带动就业人口近20万人。

　　促进产业兴旺。2019年，淘宝村集群达到95个，大型淘宝村集群达到33个，超大型淘宝村集群达到7个。在淘宝村集聚化发展的县市，电子商务对产业的直接和间接促进作用尤其明显。以超大型淘宝村集群为例，浙江义乌的小商品、山东曹县的演出服、浙江永康的健身器材、浙江温岭的鞋、江苏睢宁的家具、浙江慈溪的小家电、浙江乐清的电工电气产品等等，电商年销售额达数十亿元甚至上百亿元，有力地促进企业发展和产业升级。

　　促进减贫脱。脱数据显示，2019年全国超过800个淘宝村分布在各省级贫困县，比2018年增加200多个；63个淘宝村位于国家级贫困县，比2018年增加18个，国家级贫困县的淘宝村年电商交易额接近20亿元。淘宝村吸引进城务工的农民返乡创业，使村庄重现了生机与活力，淘宝村里几乎见不到留守儿童和空巢老人。回到农村的创业者借助互联网平台、电商生态系统，将产品卖到全国各地，推动当地产业兴旺发展。农民增收，过上富裕的生活，进一步对住房、交通、医疗、教育、环保等有了更高的追求。富裕起来的农民亦有参与推动生态宜居、治理创新、乡村文明的积极性，当地政府更愿意想方设法留住这些成长起来的企业和企业家，他们共同推动了农村地区信息基础设施、生活基础设施的提升。

　　03 十年的人

　　淘宝村十年的发展经验证明，淘宝村成功最关键的因素是“人”，特别是淘宝村的创业者、带头人和推动者，他们的作用举足轻重。

　　首先是淘宝村创业者。淘宝村、镇中占据支配地位的草根创业者正在重塑中国乡村的空间与社会结构。乡村中成长的精英天然地具备草根的气质。事实上，电子商务推动乡村城镇化的核心动力来自乡村草根的创业。正是这样一群存在于所有淘宝村故事中的草根创业者，将互联网与乡村的低成本创业环境、非农产业基础以及农特产品资源结合起来，启动并持续推动电子商务对于乡村发展与城镇化进程的影响。从时空两重视角分析，乡村的草根创业者大体可以分为两大类，一类可以称之为“转移”草根创业者，一类可以称之为“新生”草根创业者。

　　所谓“转移”草根创业者，他们在从事电子商务之前就已经是创业者，只是或者不在乡村、或者不从事电子商务，但他们有着创业的基因，一旦发现更为有利的机会就会投身其中。这类草根创业者普遍存在于东南沿海较为发达的省份，如浙江、福建和广东等地。这些地区有着较为悠久的重商、亲商传统，同时多山面海的地理环境和人多地少的现实困境造就了居民既有精耕细作、勤奋踏实的农耕文化特征，又有敢于冒险、开放拼搏的海洋文化精神。他们是最先发现“互联网+乡村”拥有巨大潜力的人群，也是最早返乡创业的人群。典型如广东普宁，当地淘宝村、镇的快速发展很大程度上源于普宁商人的返乡创业。在普宁开设加工厂，在广州、深圳等地服装市场开设档口，曾经是普宁人最常见的经营模式，广州著名的淘宝村——里仁洞村就是普宁人的天下。2011年前后，由于大城市市场竞争加剧、经营成本高企，普宁人陆续返乡，通过电子商务进一步发挥本地服装产业集群的优势。近几年普宁返乡创业的人数以每年30%的速度增长，成为2015-2016年全国返乡电商创业最活跃十大县域之一，位列广东省第一名。广州—普宁、深圳—普宁也成为最热门的省内返乡电商创业线路。

　　所谓“新生”草根创业者，他们在从事电子商务之前并不是创业者，更多的是以打工者（包括刚毕业的大学生）的身份存在，是乡村和电子商务帮助他们成为创业者。他们或者在打工的经历中接触了互联网和电子商务，然后放弃打工生涯返乡创业；或者在乡村电商带头人的带动下加入电商创业的群体。这类创业者普遍存在于东部省份外出打工人口较多、经济相对落后的地区，如鲁西南、苏北等地。不甘贫穷、敢拼敢闯是这些地区年轻人的普遍特征，而临近经济发达地区的地缘优势为打工群体学习专业技能、接触电子商务提供了便利。也正是这类“新生”草根创业者，缔造了没有任何产业基础支撑的“无中生有”的淘宝村发展模式，典型如江苏睢宁县沙集镇和山东曹县大集镇。返乡创业的年轻人带回了资金、技术以及先进的经营管理理念，实质性地打通了由城到乡的生产要素流通渠道，改变了乡村地区长期以来资金、人才单向外流的尴尬境地，为乡村城镇化注入核心动力。

　　其次是淘宝村推动者。与草根创业者一同构成淘宝村、镇精英的还有草根推动者，大部分是村书记、村主任以及乡镇书记或者镇长。比如村书记或主任往往会利用其村集体成员的身份和乡村集体资源（比如集体土地、各种农业项目与资金等）进行发展，一方面通过建设乡村各种配套服务设施来推动本村电子商务产业的扩张、升级，另一方面通过发展与电商相关的产业来壮大集体和自身的经济实力，巩固自身在乡村政治与经济中的精英地位，他们身上具有非常明显的地域性特征。

　　与村书记或主任身份完全不同的乡镇书记或镇长则是完全不同的路径，他们往往不是所推动的淘宝村集体的成员，在淘宝村不断发展壮大的过程中他们并没有直接的经济收益，更多的是政绩上的显示度。因此他们不会有很强的地域性，职务升迁和政绩是他们最大的追求，也是对他们最大的肯定。

　　还有是淘宝村研究者。除了创业者、推动者，在淘宝村还活跃着一个特别的群体——淘宝村的研究者。他们冷静观察、深度思考、善于发现和总结。十年来，他们到村镇调研，他们在研讨会上热烈讨论，他们在中外期刊发表学术论文，他们为淘宝村著书，甚至到县政府挂职，将理论与实践结合。他们是淘宝村创业者和推动者们的良师益友。过去十年里，淘宝村研究者们调研、参会到过浙江、江苏、广东、山东、福建、河南、河北、湖北、四川、贵州、云南、安徽等地近百个县市。部分研究者主持国家自然科学基金、国家社会科学基金专注研究淘宝村及其推动的乡村城镇化进程，部分老师参加国际会议或发表英文论文介绍淘宝村、电商减贫、农业产业集群等研究成果。

　　如今，在国际上，淘宝村已经成为中国电子商务的一张独特名片，引发了国际学者、媒体的高度关注。

　　04 十年的产品

　　伴随淘宝村数量增多、分布更广，淘宝村特色产品日益多样化。这些热销产品的出现，一方面得益于淘宝村对应于全国市场的旺盛消费需求，另一方面，得益于淘宝村产业集群的形成和逐渐升级。

　　淘宝村经营产品类型发生演变。淘宝村经营的产品类型主要为适宜快递运输的生活消费品，产品构成表现出总体稳定、持续升级的演变趋势。2014年至2019年六年间，服装、家具、鞋三类产品始终稳居淘宝村产品销售的前三位，箱包皮具和玩具两类产品六年间虽有起伏，但始终位居销售前十位榜单，这五类产品基本构成了淘宝村销售的主体。

　　随着电子商务产业的快速发展，淘宝村主营产品呈现出一定程度的升级趋势。一方面，耐用生活消费品快速上升，如家电、灯具、餐具等产品逐渐成为新宠；另一方面，与家装相关的产品需求快速上升，2018年五金工具上榜，2019年家装主材上榜。这种变化一定程度上也反映出淘宝村集群化发展，向工业化、产业化升级的态势。

　　随着淘宝村数量的快速增长，主营产品的类型也日益呈现出多样化、特色化的趋势。相比于东部沿海省份淘宝村，中西部地区淘宝村的主营产品与地方资源联系更为紧密，如湖北省十堰市郧西县涧池乡下营村的绿松石手工艺制品、云南省大理白族自治州鹤庆县草海镇新华村的手工银饰、河南省许昌市建安区灵井镇郭店村的社火道具、河南省洛阳市孟津县平乐镇平乐村的牡丹画等。而东北地区的特色淘宝村则主要以农产品为主打，如五常大米、食用菌、黑木耳等特色鲜明。这些地方特色浓郁的淘宝村，虽然难以形成较大的产业规模，但其蕴含的地方特性也极难被其他地区所模仿。

　　淘宝村助力了加工制造的繁荣。在淘宝村的类型中，工贸型淘宝村不仅是淘宝村中数量最多的类型，也是涵盖产品类型最全的类型。所从事的产业涵盖了纺织（含家纺）、服装（女装、童装）、五金工具、箱包、家具、模具、玩具、电气配件等近乎全部日用轻工产业。工贸型淘宝村特色产业的主导性十分突出，由于长期深耕于特定领域，使得细分门类产品丰富，常常具有较高的市场占有率。当前这类淘宝村的发展仍以低成本为主要竞争优势，行业竞争非常激烈。生产组织多呈现家庭作坊、中小企业和不同尺度的工业园混杂的状态，产业与空间的进一步转型升级存在较大挑战。在产业集群较为发达的地区，部分淘宝村已经开始尝试数据驱动的创新升级，探索移动互联网时代的“及时生产”模式，为进入“数字经济”时代奠定了基础。

　　手工艺的复兴得益于淘宝村的发展。农村电子商务极大地消弭了空间距离和信息不对称的影响，使传统手工艺品能够高度匹配日益增长的个性与品质导向的文化消费需求，带来了乡村的“文艺复兴”，传统手工艺型淘宝村也成为全国淘宝村蓬勃发展浪潮中的一道靓丽风景线。除江苏宜兴（紫砂壶）、浙江龙泉（宝剑）、福建德化（瓷器）、安徽泾县（宣纸）等传统手工艺产品重镇，大多数传统手工艺淘宝村分布于中西部省份，并与各级历史文化名村、传统村落以及“非遗”集中区的分布具有一定关联。以河南省为例，截至2019年已统计出10个该类型淘宝村，居中西部之首。

　　淘宝村促进农产品的成长。由于农产品上行的难度较大，故而农贸型淘宝村总量并不多，而且它们的产生具有较强的偶然性和不确定性。总体上中西部以及东北地区依托特定农产品的特定产地，比较容易形成这类淘宝村。由于是源自特定产地的特定农产品，这类淘宝村的主营产品普遍具有强烈的地方特色，由东北至西南，基本涵盖山货、地方食品、水果、花卉苗木等多种门类的农副产品，具有较高的地区辨识度，很多就是地理标志性产品。

　　不过，由于物流价格、冷链设施、保鲜技术、产品营销和运营人才等多方面的限制，农产品上行一直是乡村电商产业发展的难题，这也导致农贸型淘宝村的发展速度相对较慢，急需配套网络和服务的进一步升级、完善。在现行农产品供应链并不健全的大背景下，分散的跨区域配送使得农产品交易成本占总成本比重较高，物流成为重要的制约瓶颈。同时由于中国农产品标准化程度较低，产品品质不稳定，一定程度上限制了农产品网络销售的扩展，进而影响农贸型淘宝村的形成。

　　05 十年的经验

　　淘宝村的形成与发展过程是互联网时代电子商务对乡村地区物质空间和社会系统全面重构的过程。

　　赋予开拓精神的乡村草根创业者，依托当地的产业基础与资源禀赋发掘特色产品，借助电商平台的链接能力，辅以政府的政策支持与资金帮扶，推动了乡村电子商务产业的快速发展，使普通乡村逐步成长为淘宝村。十年来，众多淘宝村蓬勃发展，沉淀下宝贵经验，可以概括为“草根创业、平台赋能与政府有为相结合”。

　　草根创业者，是淘宝村发展的第一主体。最早涌现的淘宝村基本由自下而上的草根力量推动形成，如沙集镇东风村和大集镇丁楼村，是自发型淘宝村的典型代表。

　　电子商务平台为农民提供了低成本的网络创业途径，释放了草根创新力。当占地最广、人口众多的农村地区通过电子商务平台对接了全国统一大市场，便产生了巨大的核聚变效应。电商平台从交易、物流、金融等方面，为草根创业者赋能。近一年，淘宝、天猫平台支撑淘宝村完成超过25.9亿笔交易；近500个淘宝村年销售额超过1亿元，销售规模前100的淘宝村年交易总额超过千亿元。

　　淘宝村在其产生与发展过程中大都获得来自不同层级政府的大力支持，各级政府从不同层面、以不同方式提供的各类公共产品，不同程度的扫清了产业发展的阻碍，加速了乡村电商产业的扩张与升级。在农村电商产业发展的初期，由于规模不大、绩效较弱，通常很难引起上级政府的重视，主要是基层政府发挥行政优势予以支持。例如为创业者提供网店注册、创业贷款、技术培训等方面的帮扶，甚至通过许多“机智”的策略在一定范围内包容、扶持乡村草根的创业行为，促进乡村电商产业的快速发展，形成了显著的绩效。

　　展望下一个十年，预计全国淘宝村将超过2万个，将带动超过2000万的就业机会，让更多的年轻人返乡创业就业。

　　以淘宝村集群为基点的新工业化体系将出现。新工业化体系是由新基础设施、新生产要素和新服务体系共同推动的。新基础设施，包括宽带、云计算、互联网、物联网等，全面支持乡村的发展，更高效地获得和处理信息，服务生活和生产。新生产要素，指的是数据作为全新的要素在乡村的生产生活中发挥作用。新服务体系，指的是基于互联网的交易、金融、物流、信用等服务，全面支撑乡村的生产生活。

　　淘宝村十年，已经走过了从草根创业到集群发展的阶段，促进了产业兴旺和人才振兴，帮助村民实现生活富裕。展望未来十年，淘宝村发展将超越商业层面的创新，在社会创新方面有所突破。淘宝村的发展将进一步促进乡村治理创新、促进人居环境提升、促进新型社区建设。

　　同时，淘宝村的价值得到了越来越多国际组织和外国政府的关注。在过去一年里，泰国、卢旺达等国家的领导人和创业者参观淘宝村，交流经验。泰国商业部部长颂提叻表示，从2019年2月开始，泰国政府将在部分社区推行淘宝村的发展模式，通过电子商务和数字技术来帮助泰国村民解决贫困问题。2019年7月，泰国商务部复制中国淘宝村模式推出了“在线计划”，在泰国建立电子商务社区。相信在不久的将来，“淘宝村”将在世界范围内涌现。

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