不用带证件
只要“刷脸”就可以办事
一件事，一次就能办成
是不是既方便，又省事
民生办事、营商环境优化一直都是城市管理服务的头等大事，针对群众办事中“我证明不了我、重复证明、材料多、反复跑，证照资料核验、共享难、易盗用、追溯难”等问题，湖南省长沙望城以数字化转型围绕“放管服”改革，全面推进“减证便民”建设数字望城，实现“无证利民”的望城政务服务平台。
长沙望城携手华为云区块链服务构建望城“无证城市”综合服务平台，在可信电子证照核验服务系统中通过区块链技术将公安局、数据资源中心等各委办局上链节点组成联盟链，同时与省人社厅等区块链系统组成跨链网络，打造全省公众无证应用、数据安全可信共享的“无证城市”标杆。
基于华为云区块链技术的“无证望城”
证照信息互信共享
望城“无证城市”系统中，各委办局通过将电子证照和电子材料等基于华为云区块链分布式数字身份服务和“一证一密”数据安全保护机制上链共享，并通过区块链共识机制、智能合约规则开放访问，满足可信、可追溯、不可篡改等特点，实现电子证照和电子材料跨部门和跨域互信共享，保证了各委办局链上信息的公平、公正、可信。
►通过区块链多中心化同步机制、身份认证签名和不可篡改等特性，电子证照由各发证主管单位进行数据上链，上链的电子证照数据只能由业务主管单位进行新增、更新和修改，其他任何人和中间环节无法篡改和伪造，保证电子证照的一致性和可信性；
►所有上链的电子证照、身份信息以“一证一密”形式加密存储，通过区块链智能合约自动核验证照信息，只有主体授权（个人或企业代表授权）才有权限解密、调用，减少了人工干预，提高了跨部门协作办事效率；
同时，电子证照的所有申请、授权和调用过程全程上链留痕，使用过程端到端追溯，保证使用记录的不可篡改、不可抵赖，做到对过去可审计追溯，对未来可预测掌控。
基于华为云区块链，望城“无证城市”实现各委办局部门证照上链、链上用证、链上发证等落地到具体政务公共服务中，强化了部门间证照数据可信共享，使公众办事时可通过信息共享、数据比对获取的审批信息不再要求提交申请材料，解决了民生办事过程中重复证明、办证材料多、部门反复跑、核验、追溯难等问题，让群众、企业在办事中实现 “数据多跑路，一件事、一次办”。
“无证望城”综合服务平台
让办事刷脸办、无证办、空手办
2021年12月1日，望城“无证城市”综合服务平台正式试运行，通过华为云区块链技术加持平台各办事部门之间可共享核查流程，从“群众跑”到部门间协助、数据信息可信共享，实现了“数据多跑路的刷脸办、无证办、空手办”，并通过线上线下多渠道融合，为群众提供无处不在随时随地政务服务，进一步提高公共服务效率，提高群众办事满意度。
平台上，涉及公安局、人社、住建等9个部门的127项政务服务事项，皆可通过“刷脸认证”或“扫码”获取身份证、营业执照、等10类证件（证明），市民不需要携带实体证件，避免了带纸质证明不全、忘带证件等“多跑腿”的尴尬，让群众“刷脸”一次就能将所需要办的事情办好，提升了服务效率也方便了群众日常生活。
针对企业实现营业执照、企业人员信息等可信共享与服务，优化了望城区域营商环境，也为助推望城企业服务创新提供助力。
同时，基于华为云区块链的可信电子证照服务，办事人可以通过微信小程序亮证、亮码也可以办事，通过扫描枪扫描办事人微信小程序上的二维码，核实办事人个人身份信息，经办事人授权同意后，方能调取办理人名下所有电子证照，用于窗口业务办理，办理人还可以自行打印留存。
截至目前：
►望城全区“一件事一次办”年办件量达80万件，实现了169项事项跨省办理和64项事项长株潭通办，并与相邻湘阴县合作，实现45项事项通办；
►通过民生事项下沉基层，300余项事项下沉至街镇，140余项事项下延至村社，其中43项高频事项实现在村社“一门式”办理；
►企业事项放权园区，今年4月新下放和优化87项涉及园区企业政务服务事项，已累计向经开区赋权496项，实现了群众、企业办事更简单、更便捷。
未来，华为云将持续深化与长沙望城的合作，不断推进城市政务、民生服务“放管服”改革，以数字化驱动城市治理、生产方式、生活方式的变革，优化民生服务，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。
作者：华为云区块链
组稿：李翀
