另据国际能源署(IEA)近期发布的报告,今年可再生能源发电项目爆出的超低投标价其实并不反映真正的生产成本,企业的投标策略普遍是先接受超低收益以获得市场上的相对优势。报告认为,由于目前可再生能源发电项目基本均未产生规模化效应,因此现有的超低报价并不会对消费者产生明显影响,但这一影响在未来可能日益扩大。以阿联酋为例,阿布扎比目前的供电98%均依赖天然气发电,发电成本均为6美分/千瓦时,如果阿布扎比Swihan太阳能项目能顺利实现规模化运营,那么未来发电成本将节约一半,那么本地低价能源将由以前的财政补贴为支撑真正转变为实际成本为支撑,这对最终消费者将是一个利好消息。