报告选取美国纽约、波士顿、旧金山，英国伦敦，日本东京，德国柏林等全球23个样本城市，其中包含北京、上海、深圳、香港4个中国城市，围绕数智基建支撑、数字产业引领、数字创新策源、数字开放合作等6个维度，开展数字经济发展全面评估和综合排名。结果显示，旧金山的数字经济发展水平总得分居首位，北京、纽约、伦敦和华盛顿位列其后。其中，北京在数字创新策源方面处于全球引领位置。

 

　　记者从北京市经信局7月26日举行的新闻发布会上了解到，2024年上半年，北京市数字经济保持高质量发展态势，重点领域改革创新取得突破，新质生产力得到有效培育。数字经济增加值同比增长7.8%，对经济增长的贡献率超6成。

　　早在2021年北京发布的《北京市关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案》就明确，北京通过5至10年的接续努力，打造引领全球数字经济发展的“六个高地”。到2030年，建设成为全球数字经济标杆城市。

　　今年上半年以来，北京努力建设有影响力和竞争力的全球数字经济标杆城市，目前已跻身全球数字经济发展的“第一梯队”，数字经济政策法规体系不断完善、新型基础设施超前布局，塑造竞争新优势，积蓄发展新动能。

　　>> 数字测绘技术为人们认识和保护北京中轴线带来新的可能。图为北京市测绘设计研究院团队成员在永定门前作业（7月17日摄）。7月27日，在联合国教科文组织第46届世界遗产大会上，“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作”列入《世界遗产名录》。 新华社记者 陈钟昊/摄

　　近日，在全球数字经济大会数据要素与新质生产力专题论坛上，首都经济贸易大学研究团队发布的《北京数字经济发展报告》通过测算北京数字经济发展的综合指数，明确指出北京已跻身全球数字经济发展的“第一梯队”。

　　报告显示，北京数字经济标杆企业已形成集群，初具全球影响力。数据基础制度先行区探索数据要素市场改革路径，取得积极成效。加强顶层设计，完善数据资产管理体系，从数据运营、技术应用、管理体制等方面持续取得突破。区域协同格局持续深化，“五群六链五廊”推动京津冀数字经济协同发展，“一区一品”特色凸显。网络、算力、新技术、城市融合基础设施处于领先地位。新型网络基础设施优势巩固，算力协同一体化实现能级跃升，人工智能等新技术持续迭代，车路云一体化协同增强。人工智能大模型赛道优势突出，多产业、跨区域、多领域算力体系加速形成。人工智能人才加速集聚，人才储备占比领跑全国。

　　跻身“第一梯队”的北京，做了哪些努力？

　　据介绍，今年北京稳步推进新型基础设施建设。上半年，北京市新建5G基站1.42万个，累计建设12.16万个，每万人拥有5G基站55个，全国居首。算力基础设施“一廊四极”结构不断深化，全市现已形成超2万P的智能算力供给规模。传统数据中心加快绿色化智能化改造，全市数据中心上半年累计消纳绿电2.88亿千瓦时，已超去年全年消纳量。

　　有效促进数据要素高效配置。据了解，北京数据基础制度先行区启动建设全国首个人工智能数据训练基地。与此同时，在数据要素市场示范奖励、算力券等政策的带动下，北京国际大数据交易所上半年新增数据交易金额15.34亿元，新增算力交易金额22.98亿元。

　　不断推动产业数字化提质加速。上半年，北京市新增国家级智能制造示范工厂7家，累计已达14家。数字人民币全面开展示范应用，丰台区率先实现区级财政统发数字人民币工资全覆盖。北京城市码时空标识数据服务系统建成，成为全国首个城市级时空编码设施。

　　“作为科技创新领军城市，北京数字技术创新活力不断释放，为数字经济发展提供了核心驱动力。”首都经济贸易大学经济学院院长杜雯翠表示，北京在多方面相对优势显著，比如新一代信息技术领域的发明专利数量遥遥领先于其他城市，属于“全球领跑城市”，在网络基础设施方面的优势为其数智化发展奠定了坚实的基础。

　　数字经济快速发展，带来持续高涨的数字人才需求，人工智能、大数据等领域的数字人才紧俏，而数字人才的培养需要多方共同发力，打好“组合拳”，共下数字人才培养“一盘棋”。

　　今年4月，北京市人力资源和社会保障局等9部门共同发布《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案（2024-2026年）》，方案涵盖培养重点队伍、打造培育平台、完善发展机制、加强组织保障4大板块16项举措，提出用3年左右时间，扎实开展数字人才育、引、留、用等专项行动，为数字人才培育按下“快进键”。

　　北京也将持续加强数字领域重点人才队伍建设，着力培养数字人才。

　　其中，人才队伍培养方面，北京将着力培养数字战略科学家、数字领军人才、数字技术人才和技能人才等4类数字领域人才队伍。为此，北京将通过引进海外高层次数字人才、支持留学回国数字人才创新创业、组织海外高层次数字人才回国服务，发现和培养战略科学家，并形成人才梯队；将通过培训、研修等方式，提升首席数据官和企业管理人员数字能力素质；将实施专业技术人才知识更新工程和数字技术工程师培育项目，大力培育数字技术人才队伍；将持续开展职业院校、技工院校专业设置工作，完善动态优化调整机制，支持技工院校开展数字技能社会培训。

　　同时，北京将支持数字领军人才成长，鼓励各单位设立首席数据官。北京市经济和信息化局总经济师唐建国介绍，北京将继续深化首席数据官培训，计划在未来几年内培养更多具备国际视野和实战能力的企业首席数据官。

　　据悉，“企业首席数据官”素养能力培训，到今年共培训300余人。对接企业、院校，大力实施数字技术工程师培训项目，举办智能制造、区块链、大数据等专业领域的数字技术工程师培训班，培训数字技术工程师共500余人。此外，近5年，北京共举办数字技术领域高级研修班83个，培训专业技术人员5000余人。

　　根据《北京数字经济发展报告》显示，北京全球数字经济标杆城市建设还需从加快推进算力基础设施建设，推动关键技术攻关，在制度建设、重点行业、技术路径、发展模式等方面先行先试，进一步降低数字经济领域新业态新模式的市场准入门槛等方面促进未来发展。

　　北京经信局相关负责人表示，在取得系列成效的同时，北京市也面临着数据基础制度仍需进一步创新、人工智能大模型有待实现商业模式突破等问题。下一步，北京将继续加强政策创新，落实重点项目，引育优质企业，完成数字经济增加值7.5%的年度增长目标。

　　据悉，按照年度工作要点，北京将切实推动完成如下任务。

　　一是巩固新型基础设施建设成效。继续加力扩大5G网络覆盖范围，组织运营商加快5G-A基站的试点部署，开展6G技术攻关。建设长安链·数据流通利用增值协作网络。加快本地大规模智能训推一体算力集群建设，建成运营智能算力互联互通和运行服务平台。

　　二是进一步繁荣数据要素市场。落实数据先行区专项招商引资政策，争取一批示范项目落地先行区，扩大人工智能数据训练基地运营规模。完成医院数据流通扩大试点，争取数据交易额破亿元。支持北京国际大数据交易所深化体制机制改革，畅通数据资产化流程，提升在国内外的行业和市场影响力。

　　三是持续提升数字产业能级。实施《北京市推动“人工智能+”行动计划》，依托人工智能产业创新伙伴生态，深化供需对接。形成大模型落地应用商业闭环。抓紧低空经济、6G等新兴产业的谋划布局。

　　四是纵深推进数字化赋能。按计划完成国家级智能制造示范工厂验收，支持制造业企业建立工业互联网标识解析二级节点。建设数字贸易港，不断拓展全环节可操作的贸易数字化网络。完善全市互联网医院服务平台。推动数字人民币试点扩面增量。

　　五是优化数字经济营商环境。认真落实《北京市加快数字人才培育支撑数字经济发展实施方案》，建立数字战略科学家、首席数据官、数字工程师等人才队伍体系。协调推进“一区一品”格局深化打造特色产业。落实《全球数字经济伙伴城市合作倡议》，组织开展数字经济企业出海行动。