本文首发于2019年8月1日期

　　《中国战略新兴产业》

　　栏目主持 | 徐晨曦

　　快递行业“黑名单”

　　Express industry blacklist

　　7月9日，国家邮政局发布《关于支持民营快递企业发展的指导意见》（以下简称“《指导意见》”），提出强化行业信用体系建设，完善快递业守信联合激励和失信联合惩戒机制，建立实施快递行业失信主体“黑名单”制度。

　　相关数据显示，2014年我国快递业务量已经达140亿件，同比增长52%，跃居世界第一。2018年，这个数字再次被刷新，2018年全国快递业务量突破500亿件，连续5年稳居世界第一。作为新行业发展风口，这一态势依然在不断延续，快递行业还会有一个较长的蓬勃发展期。

　　此前，快递小哥被打、快递员因恶意评价给客户下跪等事件引发全社会对快递小哥的声援，并呼吁针对快递用户端的黑名单制度的加速实施。

　　《指导意见》聚焦民营快递企业面临的困难和问题，结合近期已出台的部分政策措施，从降低企业成本，减轻企业负担；加强企业培育，推动转型升级；完善监管措施，营造公平环境；加强组织协调，提升保障水平四大方面，提出12条针对性更强、更实、更管用的新措施。它们分别是：降低制度性交易成本、推进减税降费、提升企业发展质效、提升创新发展能力、提高企业现代管理水平、提高从业人员能力素质、规范行政执法行为、完善政策执行方式、强化行业信用体系建设、促进政企亲清交往、提升行业精神文明水平、加大政策落实力度。

　　声音

　　国家邮政局发展研究中心市场监管研究处副处长方玺：

　　对于快递行业来说，相比于为企业制定信用体系，给用户评级工作则面临更大的挑战。对于快递行业建立用户黑名单制度，核心在于个人信用体系怎么建立，而这必须要经过正规法院、检察院或者相应部门进行公民信用体系的约束。

　　全国政协委员、中国国际青年交流中心原党委书记陈宗：

　　对那些夹带违禁品、恶意投诉、不尊重快递员职业的顾客，要像对待高铁霸座一样，设立黑名单制度，快递公司有权拒绝为这样的顾客提供服务。