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上海:全国双创示范基地达7家 众创空间已超过500余家 | 战略连线
2018-02-05 00:02

本文首发于201821

 

《中国战略新兴产业》

本刊记者 徐晨曦 编辑整理

 

  发展众创空间等创新创业载体已成为当前上海科技创新事业发展的一个新亮点、新抓手。据悉,截至目前,上海全市众创空间已超过 500 余家,其中创业苗圃 100 家、孵化器 159 家、加速器 14 家,创客空间等新型创新创业组织 250 余家,在孵科技型中小企业 16000 多家。上海市科委主任寿子琪表示,当前,海众创空间的发展已经走到了从量变到质变的关键阶段,要高度重视众创空间“三化”建设工作的重大意义。

  由国家发展改革委牵头各部委和地方共同举办的双创周,自 2015 年举办首届以来,已经成为全民参与创新创业的重要载体,是中国近年来最具影响力的活动品牌之一。根据 2016 年数据统计,全国新注册的企业主体有 554 万多家,平均每天有 1.5 万家企业注册,这在以前是不可想象的。

  2017 年是双创周举办的第三年,主题是“双创促升级,壮大新动能”,主会场设在上海杨浦区长阳创谷。长阳创谷是由老工业区转型为新生态企业和新一代创业者的聚集区,充分体现了双创对于经济转型升级、新旧动能转换的时代主题。前两届主会场分别设在北京和深圳。

  科技创新优化双创生态环境

  上海深入推进全面创新改革试验、具有全球影响力的科技创新中心以及张江综合性国家科学中心建设,提高科技创新能力,创新科技体制机制,优化双创生态环境。

  2017 年上半年,上海市共新设各类市场主体 17.27 万户,同比增长 1.7%,其中企业 14.3 万户,增长 0.5%,新设企业注册资本 8817.78 亿元,减少 40.9%。截至 2017 年 6 月底,上海市共有各类市场主体 221.16 万户,同比增长 8.1%。其中,企业 176.78 万户,增长 9.1%,注册资本 20.15 万亿元,增长 21%。

  目前,上海的全国双创示范基地已达 7 家。2016 年 5 月,上海市杨浦区、上海交通大学获批成为全国首批双创示范基地。2017 年,徐汇区、复旦大学、上海科技大学、宝武集团、中科院微系统所等成为新一批全国双创示范基地。

  为此,上海大力推进商事登记改革,提高创新创业活力。其中包括落实“先照后证”,推进“证照分离”。2016 年 1 月 1 日起,在浦东新区实行“证照分离”改革试点“双告知”工作。4 月 1 日起,全市工商(市场监管)部门依托上海市法人信息共享与应用系统(市法人库),实行全程信息化“双告知”流程,截至 2017 年 6 月底,向市法人库推送数据共计 104786 条,涉及 40 多个部门。

  贯彻落实“五证合一”登记制度改革。截至 2017 年 6 月底,上海市共累计发放加载统一社会信用代码的营业执照 1649716 张,其中个体工商户 134461 张,企业和农民专业合作社 1515255 张。

  在浦东新区(自贸试验区)开展企业简易注销登记等改革试点。截至 2017 年 6 月底,共有 1481 户企业办理简易注销登记。启动企业名称登记改革试点,至 2017 年 6 月 30 日,累计收到 128818 件申请,其中通过网上自主申报系统申报 71154 件,占 55.2%。

  众创空间成为创新事业发展的新抓手

  发展众创空间等创新创业载体已成为当前上海科技创新事业发展的一个新亮点、新抓手。据悉,截至目前,上海全市众创空间已超过 500 余家,其中创业苗圃 100 家、孵化器 159 家、加速器 14 家,创客空间等新型创新创业组织 250 余家,在孵科技型中小企业 16000 多家。

  上海市科委主任寿子琪表示,当前,上海众创空间的发展已经走到了从量变到质变的关键阶段,要高度重视众创空间“三化”建设工作的重大意义。

  所谓的“三化”分别指的是专业化,即众创空间服务实体经济的核心能力;国际化,即众创空间提升影响力的关键途径;品牌化,即众创空间生存与发展的重要目标。前不久,上海市科委还发布了 32 家 2017 年上海市众创空间“三化”培育立项单位名单。这 32 家企业经过现场答辩、集中评审、实地走访等环节,从139家众创空间的申报中脱颖而出,其中专业化 15 家、品牌化 10 家、国际化 7 家。立项第一年为建设期,并给予一定的经费资助;一年期满验收合格纳入培育体系,培育期为两年、每年开展培育评估,评估合格的每年给予相应的经费资助;后两年评估均不合格的给予通报并退出培育体系。

  据悉,上海市科委正全面推进众创空间“提质增能”。坚持“一取消”——取消众创空间认定、备案;“两提升”——引导提升众创空间服务企业的能力、引导提升众创空间服务实体经济的能力;“三强化”——2017 年上海市科委推出了“创新创业服务能力提升计划”,进一步明确开展众创空间“专业化、品牌化、国际化”培育工作,通过上海市区两级政府部门共同扶持,引导一批有基础有条件的众创空间发展壮大,以运营模式、服务能力、服务业绩和孵化成效引领示范上海众创空间发展,形成差异化竞争趋势。

  上海市希望通过众创空间“三化”培育,树立众创空间发展的标杆,打造一批有影响力和知名度的众创空间品牌,形成一批可推广可复制的典型案例和经验,形成一批高水平、高质量的创新创业载体,从而引导上海全市众创空间整体提升服务能力和服务品质,形成主体多元化、模式多样化、服务专业化的态势,为创业者、创业企业提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合创业服务,助力上海建设具有全球影响力的科技创新中心。

  国际化是突出特色

  在全国创新创业浪潮的背景下,2017 年全国“双创活动周”主会场首次落地上海,大家会想知道上海的“双创”活动最突出的特色又是什么。

  “上海的国际化特点可能在全国是独有的。”上海杨浦区科创中心主任谢吉华说,无论是创新还是创业,上海都希望能够定位成一个枢纽、一个支点,连接全球服务全国,这是上海双创一个很大的特点。杨浦区科创中心 2016 年在伦敦建立了欧洲最大的孵化器——上海伦敦创新中心,2017 年又在波士顿建立了波士顿创新中心,正是为了帮助更多的创业者走向国际。

  优客工场创始人毛大庆表示,在上海的小微公司或创业公司里,外国的创业者特别多。为什么他们选择落地在这里?还是看中了上海的国际化氛围,不仅外语服务环境好,外国人的社群也多。

  寿子琪介绍,上海的“双创”国际化程度很高,约占 20%。除了国际化,专业化和品牌化也是上海着力打造的“双创”特色。上海现有 500 家左右的众创空间,尽管数量很大,但希望这些众创空间向专业化、国际化、品牌化发展,要从量向质提高。尤其是专业化方面,众创空间不仅仅是一般的服务,更要提供专业的支撑。从上海创新创业的情况来看,现有创业者平均年龄在 36 岁左右,创业者的学历也很高,本科及以上学历占 92% 以上,同时有很多的创业是专业化的,硬技术含量超过 72%。上海既支持创业模式的创新,也支持硬技术的发展。

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