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中国有望成为世界最大的创新国家 | 热点聚焦
2017-11-28 00:11
来源:中国战略新兴产业

  本文首发于2017年11月18日

  《中国战略新兴产业》

  是“战略性新兴产业进入新时代 踏上新征程”专题中的一篇。

  本刊记者 顾彦

  本文大概 4110 字;阅读需要 8 分钟


  编者按:

  “创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。”

  10 余次提到科技、50 余次强调创新,更提出到 2035 年跻身创新型国家前列的目标,党的十九大报告吹响了加快建设创新型国家的强劲号角,激励全社会积极实施创新驱动发展战略。

  近 5 年来,我国创新驱动发展战略取得丰硕成果。中国重大科技工程建设可谓“快马加鞭”,成绩斐然。载人航天、探月、大飞机、蛟龙等重大科技成果相继问世。中国的超级计算机连续多年排在世界第一。科技和制造业结合,机器人、人工智能应用,以及互联网、大数据应用等方面都取得了很大成就。

  清华大学国情研究院院长胡鞍钢在学习党的十九大报告专题讲座上指出,在新时代,中国将在科技创新方面更上一个台阶,对世界作出突出贡献。按照目前的发展趋势,中国有望成为世界最大的创新国家,全面建成创新型国家,引领全球创新和科技进步。

  我国科技实力已经跃居世界第一

  创新不是科学家在“象牙塔”里做的事情,而是要和经济、社会、民生和国家安全紧密结合。以创新驱动发展,我国的科技创新水平正在稳步提升。

  胡鞍钢介绍,中国紧紧抓住和用好发展的战略机遇期,战胜了一系列国内外重大挑战,经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力在 5 年内又上了一个大台阶。在科技创新方面,我国科技实力已经跃居世界第一,科技水平跃居世界第二阵营。我国研发投入呈现高增长,已成为世界第二大研发投资国,接近美国研发投入。

  胡鞍钢进一步解释道,科技实力是指一个国家科学创新能力、技术创新能力、科技投入能力、全社会使用最新技术能力之总和,具体的量化指标包括国际科学论文发表量、本国居民发明专利申请量、研究与试验经费支出总额、互联网用户总数。研究结果表明,每 5 年中国科技实力都会上一个大台阶。2000 年中国科技实力占世界的比重为 3.85%,美国是中国的 7.01 倍;2010 年中国占世界的比重提高至 16.00%,美国缩小至中国的 1.31 倍;2014 年中国达到了 23.49%,超过了 19.30%的美国比重,相当于美国的 1.22 倍。其中,互联网用户、国内居民发明专利申请数都超过了美国,分别为 2.41 倍和 1.70 倍,我国研发经费投入、国际科学论文发表量与美国的相对差距分别缩小至 1.19 倍和 1.58 倍。

  科技水平不等同于科技实力,主要由发表的科研论文数量衡量。胡鞍钢指出,中国的科技水平也在迅速提高,与美国的相对差距在不断缩小,从世界第三阵营进入第二阵营。经济合作与发展组织(OECD)发布的《2015 科学技术与工业记分板》调查报告指出,2003-2012 年期间,全球发表的科研论文数量每年递增约 8%,美国累计增长 50%,而中国则足足增长了 3 倍。据统计,仅 2012 年一年,中国就发表了 40.9 万篇科研论文,在数量上仅次于美国。

  具体到各个产业,信息技术、高端制造、生物医药等领域都涌现了一批重大科技成果。党的十九大代表、中国科学院院士、西南交通大学列车与线路研究所所长翟婉明在接受采访时表示,过去 5 年中科研创新受到的关注与支持前所未有,尤其在轨道交通领域,我国拥有了世界上最完备的科研体系,也支撑了我国高铁产业的快速发展。国家超级计算天津中心应用研发部部长孟祥飞自豪地说,以前在超算领域,我们受制于人,一些国家有时甚至会“漫天要价”,5 年来通过加速赶超,中国的超级计算应用已处于世界领先水平,随着中国的超级计算速度走向世界第一,国外还经常派专家来参观学习。

  清华大学公共管理学院副教授周源告诉本刊记者,从世界范围看,这 5 年来我国的创新发展可以说是非常显著。有应用上的创新,比如“互联网+”、“AI+”等,给人们带来了极大的便利;有技术驱动的创新,如大数据领域、新材料领域等,这些领域的变革带动了一系列相关产业的发展;还有举国体制带来的创新,在高铁、运 20、“太行”发动机、C919 等重大项目和领域获得了成功。

  周源说,曾经,中国的创新模式饱受质疑,而现在,全世界都开始研究中国特有的创新模式,尤其是关注中国政府和中国市场这样两个强大的驱动力对中国创新的影响。近几年来,在很多产业领域比如 3D 打印、人工智能等,中国逐渐向全球知识网络中心靠拢的趋势已非常明显,“一带一路”沿线国家以及许多西方国家都已经认识到了中国的创新实力以及创新潜力。

  目标 2035 年跻身创新型国家前列

  党的十九大报告指出:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”

  胡鞍钢解读道,这是一个全面创新时代:中国发明专利申请数、国际期刊论文数、PCT 申请量、高技术产业规模均居于世界前列;从跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存新阶段,从点的突破转向系统能力提升的新时期,从量的积累转向质的飞跃的新时代。这也是一个世界强国时代,党的十八大报告提出人才强国、人力资源强国、社会主义文化强国、海洋强国,党的十九大报告新增了制造强国,科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、贸易强国、体育强国、教育强国,尤其提出了社会主义现代化强国这一核心目标。这还是一个全体人民共同富裕时代,一个中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,一个进入世界舞台中心、构建人类命运共同体的时代。

  新时代、新背景下,党的十九大报告针对决胜全面建成小康社会提出了新目标,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。从现在到 2020 年,是全面建成小康社会决胜期,要统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略;2020-2035 年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化,到那时,我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列;2035-2050 年,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,到那时,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升。

  清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在清华大学中国与世界经济论坛上对党的十九大后的中国经济做出了展望。他表示,据测算,到 2020 年全面建成小康社会之时,我国按照购买力平价计算的人均 GDP 将达到美国的 30%左右,即将成为高收入水平国家;到 2035 年,中国将稳稳进入全世界发达国家前 30 名的行列;到 2050 年中国将成为全世界最发达的国家之一。

  清华大学中国与世界经济研究中心相关报告分析,2017 年前三季度,中国经济稳中向好的势头进一步巩固,投资增速稳中略降、消费增速保持平稳、外贸增速维持回暖势头,预计 2017 年全年经济有望实现 6.9%的增长。党的十九大进一步确立了重视质量、提升效益、优化结构的目标,经济总量的增长不再是唯一的政策考量,可以预期,未来各项改革将加速落实,以数字经济、高端装备制造等为代表的新动能将推动经济平稳运行。展望 2018 年,消费仍将平稳较快增长,民间投资将进一步回升并对冲基建投资、房地产投资增速下降的影响,预计全年 GDP 增速为 6.8%,经济结构更加优化,增长动力更可持续。

  “所以,2020、2035、2050 这一系列的里程碑,特别期待我们去实现,特别值得我们百姓去期待。”李稻葵向本刊记者表示。

  下一步科技工作将从三个“特”入手

  针对如何加快建设创新型国家,党的十九大报告指出,要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。加强国家创新体系建设,强化战略科技力量。深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化。倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

  “应用基础研究是个专业词,是应用导向的基础研究。科研界有个说法是‘顶天立地’,基础研究是顶天,成果转化是立地。应用基础研究在这两者之间,主要做关键共性技术的攻关和共享,是双创的基础和技术源头。”党的十九大代表、中科院院士王曦在接受采访时表示,应用基础研究要和国家重大科技项目结合起来,通过关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,实现建设科技强国的结果。

  创新体系建设方面,河北省省长许勤说:“要加速构建完善的创新生态体系,使创新成为引领发展的第一动力。”要正确处理好“破”和“立”的关系,“破”就是坚定不移地压减过剩产能,“立”就是持之以恒地立创新,以创新和转型的增量对冲去产能的减量,加快新旧动能转换,优化经济结构,提高供给体系质量,实现有质量、有效益、可持续的发展。

  科技体制改革方面,党的十九大代表、太原重型机械集团董事长王创民说:“企业是科学技术转化成生产力的主体,创新驱动发展战略把企业放在各类创新主体的第一位,要培育世界一流的创新型企业。”他还表示,装备制造企业是工业的脊梁,太重集团要在建设国家创新型企业基础上,力争进入全球百强创新型企业之列,为“中国装备,装备世界”添砖加瓦。

  知识产权保护方面,中国人民大学法学院教授万勇指出,作为推动创新重要制度保障的知识产权制度,党的十九大报告提出“强化知识产权创造、保护、运用”,之前使用的是“加强”,尽管只有一字只差,但“强化”所蕴含的保护水平更高、力度更大,这也是建设创新型国家对于进一步提高知识产权的必然要求。

  人才培养方面,党的十九大代表、浙江大学校长吴朝晖表示,服务创新驱动发展战略,高水平大学使命光荣、责无旁贷,浙江大学将加快培养拔尖创新人才,培育重大创新成果,实施全球开放发展战略,构建科教融合发展的创新生态系统,早日建成中国特色世界一流综合型、研究型、创新型大学。

  科技部副部长王志刚表示,下一步的科技工作将从三个“特”入手。一是把握当前世界科技发展的大势和特征;二是要坚持走中国特色自主创新道路,同时要积极开展国际科技合作;三是当今中国特色社会主义进入新时代。他透露,目前已经部署的一些工作,像国家科技重大专项和现在正在启动实施的科技创新——2030 重大项目,要形成一个梯次接续的布局,与其他的一些科研计划、科研项目、能力建设等方面形成合力,一张蓝图绘到底,连续做下去,久久为功,才能取得实效。

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